COP31 v Antalyi v Turecku: Co očekávat od konference OSN o změně klimatu v roce 2026?

31. konference OSN o změně klimatu (COP31), která je naplánována na listopad 2026 v Antalyi v Turecku, představuje přelomový okamžik v oblasti celosvětového řízení klimatu.

Svět se blíží k polovině zásadního desetiletí pro opatření v oblasti klimatu. COP31 není tudíž jen diplomatické setkání.

V tomto článku se podíváme na dopad konference COP31 na ekonomiku.

TL;DR

• Konference COP31 se uskuteční v Antalyi v Turecku v listopadu 2026. Bude se konat na výstavišti Antalya Expo Centre a doprovodí ji summit lídrů v Istanbulu.
• Turecko klade důraz na zranitelnost vůči klimatu: zaměření na nejvíce zasažené regiony světa a infrastrukturu odolnou vůči katastrofám
• Model rozděleného vedení: Turecko je organizátorem akce, zatímco Austrálie povede jednání ohledně klimatických priorit v Tichomoří.
• Bude se zkoumat pokrok ohledně plnění klimatických cílů pro rok 2035 (NDC) předložených před konferencí COP30.
• Zavedení financování klimatu: splnění závazku z konference COP29 ve výši 300 miliard $ ročně a zvýšení na 1,3 bilionu $ do roku 2035
• Středomořské a meziregionální zaměření: propojení evropských, blízkovýchodních a středoasijských klimatických výzev
• Posouzení cesty k uhlíkové neutralitě: posouzení pokroku ohledně cílů do poloviny století, včetně tureckého cíle dosažení nulových emisí do roku 2053

Co zahrnuje konference COP31?

Rámec klimatického vedení Turecka

Konferenci COP31 pořádá Turecko, což díky jeho postavení jako mostu mezi kontinenty a nedávným zkušenostem s katastrofami souvisejícími s klimatem přináší jedinečnou perspektivu.

Předsednictví Turecka vyzdvihlo několik hlavních priorit:

• Zranitelnost a odolnost vůči klimatu: Po ničivých zemětřeseních v roce 2023, která ukázala propojení mezi přírodními katastrofami a odolností vůči klimatu, Turecko staví konferenci COP31 do pozice k řešení potřeb zemí ohrožených změnou klimatu. Turečtí představitelé uvedli, že konference „dá hlas zemím postiženým extrémními projevy klimatu“, a to zejména těm z globálního jihu.
• Spolupráce různých regionů: Turecko může v důsledku své geografické polohy klást důraz na klimatické výzvy napříč Středomořím, Blízkým východem, Střední Asií a Evropou. Cílem tohoto předsednictví je usnadnit spolupráci jih–jih a zároveň zapojit rozvinuté ekonomiky.
• Zastoupení tichomořských ostrovů: Na základě dohody o rozdělené organizaci povede Austrálie jednání se zvláštním zaměřením na klimatické priority Tichomoří, aby zajistila, že obavy těchto ostrovních států zůstanou i přes geografický posun od původní australské nabídky nadále v centru pozornosti.

Struktura dvou míst

Konference COP31 využívá inovativní přístup se dvěma místy konání.

• Výstaviště Antalya Expo Centre: Zde bude hlavní konferenční místo pro technická jednání a tematické diskuse.
• Summit lídrů v Istanbulu: Půjde o vyhrazený summit na vysoké úrovni v největším městě Turecka s cílem usnadnit politické závazky a diplomatické zapojení

Tato struktura má vyvážit technickou práci v oblasti klimatu s politickým rozvojem na vysoké úrovni.

Posouzení plnění NDC

Velmi důležitým prvkem konference COP31 je posouzení pokroku ohledně plnění vnitrostátně stanovených příspěvků (NDC z anglického „Nationally Determined Contributions“) na rok 2035 předložených před konferencí COP30. Země budou podrobeny kontrole, zda jejich plány zavádění odpovídají limitu oteplení o 1,5 °C stanovenému Pařížskou dohodou o klimatu. Toto přezkoumání představuje první významný milník po termínu pro podání NDC v roce 2025.

Kritický význam konference COP31

Křižovatky středomořského klimatu

Konference COP31 v Antalyi se uskuteční v jednom z nejcitlivějších klimatických regionů na světě. Středomoří se otepluje o 20 % rychleji, než je světový průměr, a čelí vážnému nedostatku vody, desertifikaci (přeměně v poušť) a extrémním vlnám veder. Výběr této lokality vyzdvihuje naléhavost regionálních strategií pro přizpůsobení se změně klimatu.

Posouzení provádění

Konference COP31 na rozdíl od COP30 zaměřené na spuštění zaváděcích rámců slouží jako první kontrolní bod ohledně pokroku. Na konferenci se posoudí, zda země převádí své cíle pro rok 2035 na konkrétní národní politiky, investice a měřitelná snížení emisí. Tato funkce odpovědnosti je důležitá pro udržení dynamiky směrem k dílčím cílům pro rok 2030.

Mechanismy poskytování finančních prostředků na klima

Na konferenci COP31 se musí prokázat hmatatelný pokrok v zavádění závazku klimatického financování ve výši 300 miliard $ ročně stanovenému na konferenci COP29 v Baku. Rozvojové země budou požadovat důkazy o tom, že slíbené prostředky plynou efektivně a spravedlivě. Turecko je v pozici příjemce i poskytovatele klimatických financí, což mu umožňuje překlenout rozdíly v pohledech mezi rozvinutými a rozvojovými ekonomikami.

Geopolitický kontext a energetická transformace

COP31 se koná během přetrvávajícího geopolitického napětí a obav o energetickou bezpečnost. Vlastní energetické výzvy Turecka, včetně závislosti na dovozu energií a pokračujících investic do infrastruktury fosilních paliv souběžně s rozšiřováním obnovitelných zdrojů energie, odráží dilemata, kterým čelí mnoho rozvíjejících se ekonomik. Tato konference tak představuje příležitost zabývat se těmito složitými kompromisy mezi potřebami rozvoje a závazky v oblasti klimatu.

Regionální a globální důsledky

Kontrola tureckých klimatických závazků

Turecko bude jako hostitelská země čelit prověrce svého vlastního klimatického záznamu. Zavázalo se dosáhnout nulových emisí do roku 2053 a snížit emise o 41 % pod úrovněmi podle scénáře beze změn do roku 2030. Současné směřování však ukazuje, že emise dosáhnou vrcholu až v roce 2038, což vyvolává otázky ohledně sladění s cíli Pařížské dohody o klimatu.

Turecko přijalo svůj první zákon o klimatu v červenci 2025. Tím vytvořilo právní rámce pro stanovení cen uhlíku, sledování emisí a mechanismy zeleného financování a prokázalo institucionální závazek, zatímco zavádění zůstává ve fázi rozvoje.

Odolnost vůči katastrofám a přizpůsobení se klimatu

Zkušenosti Turecka s katastrofickými zemětřeseními v roce 2023, které způsobily škody přesahující 100 miliard dolarů, zvýšily důležitost odolnosti vůči katastrofám v rámci jeho klimatické agendy. Očekává se, že toto předsednictví vyzdvihne souvislosti mezi přizpůsobením se klimatu a připraveností na katastrofy, a to zejména v oblastech náchylných k zemětřesením, kde změna klimatu prostřednictvím extrémního počasí zhoršuje seizmickou zranitelnost.

Rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Rozšiřování obnovitelných (zejména solárních a větrných) zdrojů energie v Turecku představuje případovou studii pro rozvíjející se ekonomiky, které se snaží sladit svůj rozvoj s dekarbonizací. Turecko si dalo za cíl dosáhnout 30 % výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů, i když vedle projektů čisté energie nadále investuje i do fosilních paliv.

Tichomořsko-středomořské partnerství

Dohoda o rozdělené organizaci mezi Tureckem a Austrálií vytváří bezprecedentní partnerství spojující středomořské a tichomořské klimatické výzvy. Tato spolupráce by mohla vytvořit nové vzorce meziregionální spolupráce, a to zejména v oblasti financování přizpůsobení a mechanismů pro ztráty a škody u zranitelných zemí.

Závěr

Konference COP31 představuje důležitou akci pro posouzení globálních opatření v oblasti klimatu. Akce se koná v polovině rozhodující dekády pro omezení oteplování na 1,5 °C. Úspěch konference se nebude měřit podle nových slibů, ale podle prokázaného pokroku ohledně plnění stávajících závazků a vytvoření pevných mechanismů odpovědnosti.

Turecko má jedinečné postavení, protože geograficky spojuje kontinenty, ekonomicky se pohybuje mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi a zkušenostně propojuje odolnost vůči katastrofám s přizpůsobením se klimatu. Nabízí také jedinečné perspektivy ohledně pokroku v oblasti klimatické diplomacie. Dvě místa konání a rozdělená organizace s Austrálií vytváří inovativní rámce pro inkluzivní řízení klimatu.

Objevují se však také významné výzvy. Turecko má na uspořádání konference po zdlouhavém procesu výběru pořadatele pouhých 12 měsíců. Přetrvávají otázky ohledně klimatického směřování pořádající země a jejích pokračujících investic do fosilních paliv. Geopolitické napětí a ekonomické tlaky ohrožují multilaterální spolupráci.

Prezident Recep Tayyip Erdoğan uvedl, že Turecko je „připraveno hostit konferenci, která bude utvářet naši klimatickou budoucnost.“ Konečným měřítkem úspěchu konference COP31 bude to, zda se podaří proměnit zaváděcí rámce z konference COP30 na měřitelné snížení emisí a smysluplnou podporu pro nejzranitelnější obyvatelstvo světa z hlediska změny klimatu.

*Minulá výkonnost neodráží budoucí výsledky. Výše uvedené informace jsou pouze odhady a neměli byste je považovat za investiční poradenství.